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秦歷建安八年，公元199年8月，秦峰返回了他的封國都城鄴都。
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九月，一切走上了正軌，每日有忙不完的事物，這讓秦峰了解到統治龐大領土的不易。然而他會做到最好，並在不斷努力著。
由于四周還有許多敵人，他首先要做的就是軍事上的部署。
陣亡受傷的將士得到了安置，而新兵也即將補充進來。
八州之地，各州有乙級五萬守備軍，作為地方軍武裝力量。而江北揚州地區和草原遼東郡，晨國郡，累加五萬守備軍。
合計︰45萬人。
而甲級作戰軍團，依舊維持七大軍團的編制。其中，陷陣軍團擴編達到五萬，重騎兵兵種。盤蛇軍團擴編達到五萬，輕騎兵兵種。其余五大軍團，混合編制，其中騎兵編制五千人，總兵力則是7萬人。
全甲級軍團合計︰45萬人。
每一個軍團都有單獨發動一次大規模戰役的能力。
秦峰便命張遼為大將，李典為都督，帶領金雕軍團，進入合肥，鎮守領土東南邊境。
又令徐晃為大將，樂進為都督，帶領熊羆軍團，守備武關、宛城，鎮守領土西南邊境。
再令張 為大將，陳到為都督，帶領黑山軍團進入函谷關，鎮守領土西北邊境。
據守這三處地方，便能保邊境平安。
州治方面，秦峰取消了掌兵的州牧，重新改為文職的刺史。以張燕為並州刺史、糜竺為幽州刺史、陳登為徐州刺史、陳群為青州刺史、魯肅為司隸校尉、董昭為袞州刺史、辛毗為豫州刺史。
而冀州是秦峰的封國所在，他親領冀州，徐庶作為相國輔政。
又任命步 為揚州刺史。值得一提的是揚州大部是在孫策的手中，但不妨礙秦峰任命自己的官員。
同時，秦峰在江北的廬江郡，開始建設船塢，打造長江水軍。同時這兩年。又有兩艘混沌級木質戰略艦下水，分別命名洛陽號、沮陽號。秦峰短期內沒有與孫策決戰長江的可能，所以將這些能夠遠洋的大艦全部派出海，盡可能的繪制後世亞洲海洋區域的海圖。
漢室朝廷方面，秦峰自領丞相，孔融、華歆、楊彪為三公。王朗、劉繇、法正、諸葛瑾、魯肅、辛評、韓浩、伏德、王昶為九卿。而趙雲等將領，在漢室朝廷領與封國一樣的將軍位。
由于朝廷各部重要官員皆有秦國封國的官職，並以封國的官職為先。所以雖然秦國只有十郡的封國，但秦國社稷百官，已經實際執掌的八州之地的政務。漢獻帝的漢室社稷朝廷，幾乎已經成了空架子。
秦峰撤銷徭役。改為募工。同時又降低地租賦稅，大力扶植工商業。雖然土地的賦稅少了，但是百姓有了錢，開始消費了。商稅的收入就大幅度增加了，國庫存錢不降反升。
另外，就是修路的問題。俗話說要想富先修路，如今秦峰治下地域遼闊。有了道路不但能夠搞活地域之間的商品、人員流通，並且秦軍也能快速到達任何地點。
修路便被秦峰訂入到國策里面去，今後但凡政令能夠到達的地方，道路就要修補到那里。
後世記載︰當時的大秦，十分注重道路的建設。以整齊的山石埋入地下，又用鵝卵石填補縫隙，所修的道路寬大而又結實，能夠並排通行八列士兵。這些道路，能夠保證秦的軍隊，順利切快速的到達領土內任何的地點。
同時。這些寬大的道路，也為秦治下百姓的通行帶來了極大的方便。物資運輸得到了保障，各地域的經濟也因此得到了長足的發展。
當然，這是一個長期的工程項目，秦峰估計用三年完成如今領地內的道路建設。而今後。但凡他能夠到達那里，路就要修到那里。
這一日，下午稍晚一些的時候。
秦峰在書房內伸了一個懶腰，放下了手中的毛筆。一旁值守的典韋，急忙奉上濕巾。
“爸爸，游樂場，游樂場修好了沒有啊！”
天真無邪的童音，傳入到秦峰的耳朵里。他便看到，長女秦月，帶著一大群兄弟妹妹，“闖入”到了書房內。
秦峰的六雙兒女，六歲的秦琰穩重一些外，便都是三四歲最好動、活潑、又最好探索世界的年紀。他們十一個人組成了“鬧事軍團”，整日里在府中滾滾而來，滾滾而去，搞得各處“雞犬不寧”。
“我要滑梯！”
“我要轉木馬！”
“我要海盜船！”
“我要蹦蹦床！”
頓時，大漢的國公，丞相秦峰大人，被一群小大人包圍了。鬧事軍團的成員們，有的扯耳朵，有的拽胡子，大漢秦公無奈，只好投降。
值守的典韋眼珠亂轉，心說這轉木馬，想來是木頭的馬在轉圈，可啥是滑梯呢？啥又是蹦蹦床？難道床會跳，真是匪夷所思！
這時，收到消息，得知已經將後宅各處攻陷的“鬧事軍團”竟然開始“攻打”前院的書房，諸位夫人急忙趕來救場。
“夫君……。”見秦峰已經被“鬧事軍團”壓在地上，不是扯耳朵就是拽胡子。而大漢秦公一副可憐的模樣，蔡琰等夫人莞爾的同時，滿是歉意。
她們就說解救，怎奈這些古代做母親的跟現代也是一般無二，各“鬧事軍團”小團員們皆是不怕，並揚言若是沒有游樂場，晚上就不吃飯了。
這時，秦峰的長子秦琰來到了這里，先是對父母和諸位姨娘一禮，便以長兄的身份訓斥了起來，“鬧什麼鬧，父親大人日理萬機，多少民生大事等待解決！”
鬧事軍團反倒是“畏懼”這位素來嚴謹，不言苟笑的兄長。
然而在他們的年紀里，玩是頭等大事。很快就戰勝了恐懼。呼啦啦躲到了秦峰背後，以長姐秦月為代表，可憐兮兮的說道︰“兄長，父親大人答應過的。你們也經常說，做人要講誠信！”
“好了。”秦峰今日的事物已經處理完畢。便說道︰“想來即將完工了，今日為父就帶你們去看看，秦琰你也來吧！”
于是，在眾多“鬧事軍團”成員的歡呼聲中，秦峰前呼後擁，帶著自己的一大家子望後花園行去。
原來。大漢小孩幾乎沒有童年，而秦峰想要自己的子女擁有更開心的童年，所以費了心思找來巧匠在後花園建設游樂場。並且為了達到某種出人意料的效果，工程是秘密進行的。
眾人來到了游樂場，當覆蓋的巨大帆布拉來的時候，除了秦峰在內。所有人目瞪口呆。
只因，古代人真的沒有見過，什麼是滑梯、蹦蹦床，轉木馬，淘氣城堡，搖擺機等物。
滑梯，真正上好的大理石建造。光可鑒人。
蹦蹦床，大量上好的鹿皮，經過防腐處理後拼接在一起，富有彈性。
搖擺機則是太師椅搖動的基礎上改進的，而轉木馬、海盜船等物，皆是仿照後世打造，工藝簡化，但樂趣依舊無窮。
蔡琰、甄宓、貂蟬等夫人大眼楮忽閃忽閃，每一樣事物都是那麼新鮮，對她們的思維沖擊力很大。然而她們的目光很快匯聚到夫君身上。到底是怎樣的智慧，才能夠琢磨出這些事物呢？
秦峰很尷尬，心說這不是小時候在後世玩過嗎，又有大才女幫助，這才搞成了游樂場。
“哇！”鬧事軍團一擁而上。瞬間就“攻陷”了整個游樂場。
溜， 溜，滑梯彎彎曲曲，一劃而下的風馳電制的感覺，沒有兒童是不喜歡的。
而轉木馬，蹦蹦床，各種喜洋洋等樣式的搖擺機，被秦峰的女兒們霸佔。
而小型的城堡，很快被秦峰的兒子們挖掘了出來。“我是大王，這城堡是我的！”
“可惡，城堡是本將軍的。攻下來！”
咻咻聲中，毫無殺傷力的“弓箭”和毛皮團的球，被當成了攻城守城的利器。
隨行而來的典韋等侍衛，看的目瞪口呆。這才知道，原來床不會蹦，是在床上蹦。
“回去也給我兒子造一個！”
“給我女兒也造一個蹦床，看幾位小姐蹦的這麼開心，我也想蹦一下了！”典韋等人不免互相小聲說道。
諸位夫人也被勾起了童心，但有外人不好意思，便打算改日只有自己人的時候，也玩耍一番。
蔡琰走到秦峰面前，感激道︰“夫君，謝謝你……。”她有此一謝，是因為自古以來，大家族根本就沒有快樂童年的概念，他們用教條死死束縛住了子孫，後輩從來沒有童年快樂可言。惡性循環下來，可說幾千年來，也只有秦峰的子女真正擁有童年的快樂時光。
而作為母親，誰都想要自己的子女快樂。
諸位夫人，能夠感受到，秦峰對自己和自己孩子的愛。對于她們來說，只需擁有這些，人生就已經足夠了。
秦峰微微一笑，拉起蔡琰的手，道︰“為夫可不敢居功，這里面的功勞可是月英的。”
原來，秦峰的確知道樣式和簡單的構成，但讓他做，可是做不出來的。好在有機關大師黃承彥的女兒黃月英幫忙，這些機關，才成了小菜一碟。
金發，藍寶石一般的眼楮，高挑的身材，曲線修長。當黃月英走過來的時候，就算是如貂蟬這般的傾國佳麗，也有些遜色了。
只不過，黃月英白皙的容顏上，帶著稍許的幽怨。
“月英小姐。”秦峰笑道。
黃月英規規矩矩一禮，起身的時候，暗中狠狠擰了秦峰的粗腰一下，小聲道︰“壞丞相，你什麼時候跟我父親說，然後八抬大轎娶我過門呀！”
嘶~，秦峰倒抽一口冷氣。
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