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世界向来都是这样，利益是自上而下分配，成本是自下而上承担。
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争取国家部委的支持，说易不易，说难也不难。首先要有一个契机。若以齐政的身份，一个个的拜见过去，倒也能见到人，只是付出的代价也会大的惊人。相反，请一位有资格的人代为周旋的话，成功的几率就高的多了。
在美国有职业说客，只要给钱就能帮忙。国内就没有这样的条件了，只好自己想办法。做政府公关就是这样，大家都知道是怎么一回事，偏偏不能说开了。
这一次，是齐政主动发起的邀请。能得到胡主任的同意周旋，除了他一向倾向嘉谷之外，更重要的是嘉谷的实力和齐政的影响力，可能还比不上顶尖那一撮央企，但至少是入了所有高层的眼帘。
于是，发改委马上行动了起来，最后由高层拍板决定，授权发改委的胡副主任，组织晋省政府、一众能源企业和嘉谷等相关部门的责任人，开一场说明会。
当然，开说明会是为了给嘉谷背书，而非吵架。胡副主任在开会之前，先和数个方面进行短暂的接触。
所谓的有关部门，可不光是能源部门。地区发展是资源、资本、劳力以及政策、历史等综合作用的结果，晋省的能源林计划撬动的可不仅仅是一个新能源行业，只看各方的关注就知道了。
能源局、林业局就不用说了，作为此事的主角，怎么都是逃不脱的。
除此以外，晋省环保、旅游等相关部门，也非常关心此事。
不到晋省，都不知道晋省的化旅游资源有多丰富晋省除了矿产储量中国第一之外，还有全国登记不可移动物数量第一、国家重点物保护单位数量第一、全国现存古建筑数量第一……
然而如此丰富的旅游资源，却得不到充分的开发利用。原因也很简单，一提起晋省的印象，全是乌烟瘴气煤灰漫天、土不拉几煤老板和抓壮丁的黑煤窑，就算是玉皇大帝的坟修在那里，相信也没有多少人愿意去参观的。
相比于破坏环境的挖煤，晋省旅游行业上到政府相关部门，下到从业人员，都对大肆营造能源林改善生态喜闻乐见。
光有资源也不行，得走出去引进来交通部门也冒了出来。
看铁路网络，会发现华北中部空了一大片，那个地方就是晋省。很难想象，作为中国中部枢纽，晋省交通发展极为滞后，境内高速还算发达，但铁路可谓落后，致使外省的客流、物流和商机难以入晋。
光是持续下行的煤炭经济，支撑不起晋省通高铁。遍布全省的能源林，能否成为晋省另一发展支柱，加上交通部的野望，至少是要来看一看的。
光是有政府部门参与也不行，领导也不能就帮所有的企业做主了，因此，除了晋省的煤炭国企“七大金刚”之外，三桶油、发电企业、银行等有兴趣做投资的，也都积极地参加说明会。
胡副主任用了一个星期时间和各方见面，同时与齐政沟通，才正式宣布召开说明会。
胡副主任作为主持人，简单地介绍了晋省能源林计划的基本情况。
但再怎么简单，也让一众参会者心旌神摇。
未来晋省麻疯树种植面积可达2000万亩以上，冠果种植面积至少也在2000万亩以上，不占用耕地，不消耗粮食，不破坏生态，年产值按现在的价格水平计算，也将不会低于5000亿元，足以成为晋省的一大支柱性产业。
不用任何人发话，这样的肥肉，谁不想咬一嘴？
不得不说，新一代冠果种带给众人的兴趣更高，毕竟冠果油的市场更广，种植范围也更广，而且产业链更长，由此催生的机会显而易见。
当胡副主任让齐政说话的时候，齐政就是顶着众人灼灼的目光，道：“……首先，嘉谷致力于能源植物的大规模种植，无论如何，这一点是不会改变的。这几年，嘉谷积累了一些农业生产管理经验，我们是准备全部用在能源林，这项可能事关中国能源安全的事情上的。只是，嘉谷的能力还是有限，未免好心办了坏事，我们需要团结更多人，‘合作社制’种植模式很大程度上就是为此而生的……”
说到利益分配问题，所有人都闭嘴了。
尽管胡副主任早在前期接触中就做了沟通，但观念不是那么容易转变的。
如果将能源林套在油田上，“合作社制”相当于他们让出部分“油田”管理权，怎么“采油”，他们不能管；除此以外还要给员工分红；虽然最后也得到了油，但总归是觉得不自在。
尤其是在座的能源行业代表，无不是能源界的狮子和老虎。承担了大部分投资，还让国企不占便宜？很多人马上暗暗摇头。
比起鄙夷、名声之类的事，金灿灿的票子和取之不尽用之不竭的能源林“摇钱树”，自然更让他们动心。
只不过，在场的都是多年历练的老狐狸，心里怎么想不重要，重点的是靠理智判断怎么做。在不清楚高层具体倾向的情况下，他们也不会急着跳出来反对。
但他们的沉默已经很能说明问题了。
就在这时，齐政向后靠
了靠，语气放缓道：“当然，如果大家怕冒风险，或者有债务上的压力，那由我们嘉谷自行筹资好了，只是我需要一些政策……”
很多场合，其实不需要争得面红耳赤。早有预料的齐政，也没有要强行掰腕子的意思。
老祖宗留下了很多的斗争技巧，所谓以退为进，不争是争，说到底，就是换一个角度在争。
胡副主任呵呵一笑，问道：“嘉谷要自行投资？你们能承担得起这样的投资规模吗？”
自然是承担不起的。
齐政抬了一下头，微笑道：“其实不是我们出资，而是通过产业投资基金，募集社会性资金，这算是之前的成功尝试……”
这样的话，留给能源巨头们，可能就只剩汤汤水水了。
齐政还真不是诓他们，如果有政策支持，由嘉谷自行筹资也未尝不可。
红豆杉产业投资基金一期募集的50亿，投入到新型红豆杉基地的建设中，新型红豆杉生长很顺利，也让投资人看到资本稳定增值，有兴趣追加投资的人越来越多。
事实证明，有嘉谷的技术作为依托，优质的农业项目有的是人买账。
毕竟，民间不缺钱。
近14亿人创造的财富池，哪里会缺钱？
现在、以后，一个p2p平台出来，不管他们做得规范不规范，许多资金就到那里去了。一些非法集资，动辄几十亿、上百亿……民间缺的是把这些钱通过合法的渠道、通过有效的渠道投入到实体经济当中去，投入到需要资金且能稳定增值的行业中去。
很多参会代表也知道这一点，这下沉默不下去了。
“别啊，齐董，煤炭行业举债经营，我们石油行业可以投资啊！”
“嘿，这话说的，我们煤炭行业行情虽然不好，还没到破产的程度。更何况，正是因为行情不好，我们才最需要转型！”
“其实想想，合作社制也不是不能接受，反正我们对种植管理那一套也不专业，分红就分红呗，也符合多劳多得的原则……”
这个时候，哪怕是现金流急剧恶化的煤炭企业，也不会放弃投资的资格。负债算什么，只要还披着“国企”这张皮，他们可是能拿到政策性拨款和政策性银行贷款的重量级企业。
见状，齐政轻轻的摇了一下头。
其实，嘉谷自己募资搞能源林计划什么的，齐政从头到尾都没想过。
别的不说，在晋省搞能源，煤炭国企“七大金刚”是肯定避不过去的。
晋省的煤炭企业影响力有多大？有的甚至一家企业就是一座城市，“市场化”在这边很多时候是不存在的。
前几年的晋省煤炭资源整合，主要是被国企整合，让多少外来投资者有苦说不出？
变来变去的政策，对投资者影响太大了。
老实说，如果不将这帮地头蛇捆绑在一起，嘉谷就算自行募资，投资者对于投资晋省也心有余悸。
当然，齐政也不指望通过一个能源林计划，就能让晋省的包干和计划经济体制焕然一新。改变利益分配模式，从不是一朝一夕就能完成的。
但是，总不能一成不变。
这时候，作为主持人的胡副主任一锤定音：“晋省的能源林计划，中央是很看重的。嘉谷的能源林合作社制，我觉得很有代表性，我建议，向上级领导报告……”
齐政默契地发言：“我同意，无论上级领导做出什么批示，嘉谷坚决执行。”
就算是回归包揽模式，嘉谷其实是没有太大损失的，再想办法就是了。但若是得到了领导的认同，此事就很顺畅了。
不过，根子里，齐政是相信时机已经成熟，一定会得到正面的回应的。
因为现阶段，“改革进入了深水区”；也因为，嘉谷的方案将扶贫开发和能源林项目联系到一起。
现在是“十二五”尾声，“十三五”将至，国家扶贫攻坚计划开始进入啃硬骨头、攻坚拔寨的决战期。
国家扶贫攻坚计划，可是中国最大的扶贫工作计划了，而且成就惊人。就算是全世界范围内，它也创造了数一数二的扶贫成果。
虽然不一定心存恶念，但在中国城市化和工业化的浪潮中，未尝不会发生羊吃人的窘境。贫穷的人口对于资本家们来说，也许更意味着廉价的劳动力。
国外也许有慈善无扶贫，然而，中国的扶贫工程，不仅仅是一种慈善活动，还是一种政治承诺。让一部分人先富起来，让先富带动后富……
国企利益很重要，但以新兴产业带动成片贫困人口脱贫，也很重要。当站在道义的制高点上，这不应被阻止，反而应大力鼓励。
国企代表们深谙这一点，所以他们……再次沉默了。
到这份上，他们还能说什么？
胡副主任直接将其他人的沉默当作了默认，站起来道：“那今天的会议就到这里。”
齐政也站了起来。
虽然没有剧烈的争吵，但与老狐狸般的国企领导打交道，还是蛮累的。他齐某人还是更信奉说不如做。
接下来，在等待高层批示的同时，嘉谷也许可以啃一些“最硬的骨头”。
……
