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第468章 新法利弊

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作品:明末亲军锦衣卫 | 作者:奔叔


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    之所赵兴自己搞出个李代桃江的商税变革,却一口否决了由老同知提出,李守一赞同的恢复祖制,变形的一条鞭法呢。www.biquge001.com

    赵兴其实早就想过这个问题,但经过他深思熟虑之后,最终还是否决了:“嘉靖年由桂鄂提出,由张居正修订推行的一条鞭法,其实很简单,把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳。这样大大简化了税制,方便征收税款。同时使地方官员难于作弊,进而增加财政收入。这其中,就包含了人丁钱。”

    这一点,作为大明的人,作为一个想要做官的人,就必须是乱熟于胸的。

    “但是两位看到没有?这其中的丁银与里甲、均徭等四差银一起,都由地方官员征用,并不上缴明中央政府。实际上这项收入多落入官吏的私囊。在中央户部那里,也没有全国丁银的统计数字,只有户丁的总数,在行政及政策制定方面,中央政府也未涉及丁银的处理以及如何支配的问题。张居正所实行的一条鞭法,不过是将本来归于地方的收入,全部拿到了中央户部,所以才出现了户部财政猛增的虚假繁荣。是不是这样?”

    李守一和老同知思索了一下,就点头同意了这个说法。

    “所以我认为,一条鞭法,只是将多种苛捐杂碎拢在一起,拿到国家去了,却并不是一个真正的变革。”

    李守一想了一想,不得不点头同意:“是这个状况。”

    “而这里却有一个大大的弊端依旧存在,首先就是这丁口钱,只要一出生,就有丁口钱。然而许多人,为了逃避这一笔钱,就开始隐瞒户口。大家或许不知道,现在在户部的人口账目上,大明的人口只有四千多万,比当初刚建国的时候,只不过增加了一千多万。大明承平二百多年,也没有出现全国性的大饥荒,大瘟疫,怎么可能仅仅增加人口一千万?”

    老同知皱眉一阵,才回答道:“现在咱们国朝人口隐秘的现象非常严重,这也是现实。”

    “对的。”然后赵兴就扳起手指头给大家算:“看着咱们大明朝廷,户帖也就是户口本,也叫黄册制度严谨,从洪武年共造黄册27次,每次汇总至南京户部的黄册有6万多本,最终累积约200万本。明朝在南京玄武湖中的几座岛上修建了黄册库,库房由最初的几十间发展到900多间。但这里有一个不在册的规矩,比如官绅,比如家奴,比如卑贱的商贾,比如流民,比如土司和山中野人等等,如此一来,再加上刻意隐瞒的,据我锦衣卫统算,现在整个大明人口,不下一亿,甚至可能到到一亿五到两亿。”这是赵鑫将后世那些学者们,苦心计算出来的,明朝人口的数据。赵兴当然不能这么说,所以将这个伟大的人口普查工程,都算在了自己锦衣卫的头上。反正在这个时代,所有的人都理所当然的将自己不知道的事,到规划到锦衣卫无一不知无一不晓的头上。

    老同知,一直战斗在最前沿,他对这个数据倒没有惊讶,因为就他这一家,上下几十口,原则上就不在黄册之内,而头年刚刚生的那两个胖孙子,可我连想上个户口的想法都没有。

    “而人口如此瞒报,或者是理所当然的不在黄册上缴纳丁口税之内,既然他所带来的税收,就出入极大。所以在根本上,就不能解决这个漏洞。”

    李守一就痛心疾首的赞同了这个观点。

    “人口是流动的,你无论如何也统计不明白,但是土地是不能移动的。如果将人头税摊入到土地中去,不管你经过多少次买卖,土地就在那里,那么,就避免了这一个弊端,而且还减轻了那些没有土地人的负担,就比如那些耕种地主土地的佃户,他们就不会被二次剥削。”

    老同知想了再想之后,突然间豁然起身,猛的拍手叫好:“大人果然是奇思妙想,果然能抓住事物的根本。如果真的能实现将丁口税納入到土地之中,那么,您就真的恩惠了天下所有的穷人,不但让他们能够喘息,更能继续发展人口。”

    李守一也明白了:“我的学识的确不如王兄,王兄看到了这一点,而我却没有看出,我真是一个无用的人啊。”

    “你也不要妄自菲薄。你虽然没有王庆一的远见卓识,但你却最会怎样将它的宏伟蓝图变成现实。人各所长,只要发挥了自己身上的长处,一心为国,那么也是你标榜青史的时候。”

    李守一站起来,真心实意的给赵兴施礼:“恩师的一番教诲,真的让我醍醐灌顶,从此,我知道我该怎么做了。”

    自己家大人说完之后,求知若渴的老同知,迫不及待的询问:“那么一条鞭法中,带代役钱的可以保留吧,这样一来,那些官绅大户,就愿意掏几个小钱儿,来显示自己的高高在上,而不是灰头土脸的真正服徭役而落了他们的面子。”

    赵兴再笑:“老先生认为的又简单了,其实以老先生的渊源学问,难道没有看出,张居正实行的一条鞭法之中,这代役钱,最是害民,最是祸国吗?”

    一听这样的断言老同知真的惊呆了,吭吭哧哧的解释:“现在,徭役沉重,让无数的百姓倾家荡产,若是让他们用钱代役岂不两全其美?”

    赵兴耐心的解释:“老先生只知其一,却没深究其害。其实这代役钱,是从汉代延续下来的,

    根据汉朝的规定,“更赋”制度的应役方式,除了可以亲自前往服役,也可以出代役钱。雇人代替自己前去服役。从表面上来看,这的确是解决了部分难以亲自前去服役的人的难题,但是对普通百姓而言,服役仍然是一笔巨大的开支。如果雇人代役,必须出三百钱或者以上的价格,看似比较公平,但是由于从汉到现在,经常出现钱贵粮贱的现象,仅出卖粮食很难换回可观的收入,所以,雇人代役从某种意义上加重了农民的负担,使其破产的风险大大增加了。”

    老同知稍加思索,就明白了,当时道:“我在云南,一年三熟,尤其是这几年,北方虽然大旱,却莫名其妙的让南方风调雨顺,稻谷产量增加,价格反倒降下来了,最差的时候,每石只有三钱银子,结果代役钱,却没有改变,就逼着许多百姓破产,感情真是在这里啊。”然后深施一礼:“论长久眼光我真不如指挥使大人远啦。”

    赵兴微微一笑,真的没有反驳。

    因为在他看来,如果穿越者不能在思想上,超越当代人,那在前世,这个穿越者一定是个傻子。
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