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“狠抓農業生產，大力發展工業，工農並進，齊抓共管，快步邁進啥啥啥。
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這這是被全國各地，各級部門定為首要任務的事情。
只有把農業生產搞好了，群眾才有飯吃；而大力發展工業，才能朝著最高目標快步前進。
現在全國大致3000余個縣。
其中包括相當于縣級行政規劃的旗、宗、直屬區這種特別一些的規劃，都在努力發展縣域經濟，力圖大幅提升廣大人民群眾的生活水平。
“工業辦”這一部門，就是在此背景下應運而生。
而羅旋的新職務，就是“脂米縣十里鋪公社工業辦主任”。
與此同時，羅旋身上那個“十里鋪生產隊倉庫保管員”的位置，自然得卸下才行。
只可惜整個十里鋪生產隊的社員:干部們都知道，自家生產隊那個倉庫里的窟窿，恐怕有點大。
大的至少小家小戶的人家，哪怕賣光了家當，也填不了一點零頭那種程度。
因此在十里鋪生產隊，沒人敢去接手生產隊的倉庫保管員這個說是肥差、但其實是一個大麻煩的職位。
最終還是羅旋暗地里，兼任著倉庫保管員這個差事。
“縣域經濟”有一個特點︰突出追求一個“全”字。
別人家有化肥廠，那咱也得有。別的縣里有機械廠？那咱也不能少了這個。
現在幾乎每一個縣都在大干快上的，一窩蜂的去開辦酒廠、磚廠、水泥廠、家具廠、紡織廠、繅絲廠、木材廠、氮肥廠、鑄造廠、玻璃廠
而為了保障這些工廠企業的能源需求，各個縣里甚至紛紛都在修建投資巨大的鋼鐵廠、火電站、水電站
別看這個時期，進入新社會已經20年了。
其實大家骨子里那種追求“萬事不求人”的思想觀念，還是非常濃厚的。
其實這還是源于一種小農意識︰只要家里面能夠生產出來的東西，就絕不花錢到外面去買。
——哪怕做工很粗糙、哪怕能耗巨大成本很高、甚至不在乎質量很差。
這是源自于一種︰先解決有和無的問題，肥水堅決不流外人田的心理。
在大家的認知當中，縣域經濟搞好了，腰板才能硬起來︰只要自己的縣里面有了這些廠，不但可以增加財政收入。
而且還能解決日漸增多的、剛剛進入社會的些待業青年的就業問題。
只有做到了“品類齊全”。
那才算得上屬于“自給自足”了，才能符合“自力更生”的精神。
而至于說說這些工礦企業，它們的經濟效益如何別問，問就是很好！
——沒看見哪一家工廠，不管它冒煙不冒煙。那里面的職工，人家一準按月拿到工資，一分錢都不會少。
這就足以證明︰所有的廠礦企業，經濟效益都非常的好。
如果自己這個縣里，哪一家工礦企業生產出來的東西滯銷的話
那就開會，隨後發一個文︰不許別的縣市生產的同類產品，進入我縣境內。
有了這種蓋著章的保護罩，咱自己的產品還能賣不出去？
哼！！
都說新官上任三把火。
羅旋上任“工業辦主任”第一件事，並不是籌劃開設什麼新工廠。
而是大刀闊斧的、裁撤十里鋪公社現有的一些低效企業。
這一天，公社副主任辦公室里，傳出一陣陣摔東西、砸搪瓷茶缸的聲音。
隨之而來的還有怒火滔天的嘶吼︰“亂來！胡搞！！哈球弄！！！”
公社副主任老梁，他原本也分管公社所屬工礦企業。
而且梁副主任，本來就不喜歡羅旋︰這個不听招呼的刺頭，年紀輕輕的，現在居然成了工業辦的主任？
成了自己的同事？
不說別的，光是每天在公社里進進出出，總是避免不了要踫頭這一點。
想想梁副主任就覺得別扭！
“羅旋同志，你到底會不會做基層管理工作？”
對于羅旋一上來，三板斧就砍到了“十里鋪公社翻砂廠”、“農具鐵器廠”，和“木材廠”這3家企業頭上。
忍無可忍的梁副主任實在是氣不過，徑直沖進羅旋的辦公室，摔盆子拍桌子的厲聲質問︰“這3家工廠，是已經開辦了10余年的老廠。
里面的干部職工兢兢業業、甘于奉獻。
別人把青春都貢獻給了他們心愛的企業如今，你居然打算把這些工廠，給撤了？憑什麼？！”
“那不叫工廠，確切的說，那只能叫做小作坊。
而且，還是那種靠著公社財政不斷給他們輸血，才能苟且殘延的小作坊。”
羅旋坐在椅子上，對于被氣得臉紅脖子粗的梁副主任的斥責，並不為意︰“梁副主任，我們不是村里面兩個漢子罵架。
我們這是在探討工作上的事情，你能不能坐下來好好的說？”
“老子沒那心情！”
梁副主任氣吼吼的問︰“羅旋同志，我就問你一句。
你有沒有顧及到，這三家工廠廣大職工們的感受？當初為了把這些工廠建設好，里面的廣大干部職工們，為此付出了多少汗水和心血？”
羅旋淡淡問︰“那他們，最終搞好了這些小作坊嗎？每年給公社財政又上交了多少利潤呢？
一分錢都沒有！
不僅如此，這三家工廠，每年還得從公社財政上，撥出大筆的專項資金，去貼補他們、去給他們發工資、養閑人。”
養閑人？
這狂妄無比的年輕人，居然敢把這三家工廠里的干部職工們，稱為“閑人”？？
梁副主任被這句話，給徹底雷到了
在這個時期同屬一個縣、同屬一個公社的國營單位，不管對方單位的經濟效益好、還是不好。
所有的干部和職工們之間，他們對彼此的稱呼都是“同志”。
把對方的工作單位，叫做“兄弟單位”
大家看待對方的時候，都不是以對方的單位濟效益如何、工資級別怎麼樣，來評判對方的。
而是以一種︰人家也是國營單位職工；別人和咱一樣，都是端鐵飯碗的！
如果某一個工廠效益實在是太差，對于個人來說，那又有什麼關系呢？
反正財政上對這些干部職工們的生老病死，會一管到底。
要是某一個工廠半死不活的，在里面上班的那些干部職工，他們是不會太在意的︰大不了托點關系，把自己調到另外一家、紅火點的國營企業里去上班就是了。
鐵打的營盤，流水的兵。
這個營盤廢了，換一個地方就是了，反正自己的工資級別是按照工作年限、是根據技術職稱、是根據行政級別拿相應的工資。
多大點事兒？！
梁副主任長長的吁出一口氣“呼——”。
然後緩緩坐在椅子上，與不知道天高地厚的羅旋，冷眼相對。
現在事態發展的嚴重性，已經超過了梁副主任的想象，所以他反而不像先前那麼氣急敗壞、怒不可遏了。
“羅旋同志，我能夠理解你這種急切的、想盡快做出成績的心理年輕人嘛！
做起事情來，比較著急，所以考慮的沒有那麼全面，這也是可以理解的。”
梁副主任死死盯著羅旋的雙眼，滿是嚴肅的告誡道︰“但你有沒有想過，裁撤掉這三家工廠，上百號干部職工們的生計，怎麼辦？”
羅旋拿起桌子上的報表遞過去︰“哪有上百號干部職工？
翻砂廠17位在編人員，農具鐵器廠9名匠人，而木材廠則是29位。
這三家工廠總計55名在職干部、職工，離退休人員另計。”
“那也是關系到好幾十位干部職工的生計問題、涉及到他們的感情問題！！
羅旋同志，請你以後說話做事的時候，多注意一下你的方式方法。”
梁副主任並不看報表，而是直接冷冷說道︰“閑人？用這樣的詞匯去形容我們的干部職工？羅旋同志，你這種思想很危險啊。”
“危險？呵呵”
羅旋又拿起一份報表推過去︰“翻砂廠17名干部職工，其中管理人員9名，外聯采購2名，真正干活的車間職工是6個
我仔細看過翻砂廠的報表。
過去5年之中，這個翻砂廠每個月接到的訂單，平均下來是17個翻砂鑄造件所得月利潤不會超過100塊錢。
而他們上班的時間，在《點到單》上是8小時，但其實車間職工干活的時長，平均不會超過1個小時。”
羅旋問梁副主任︰“做1個小時的工時，憑什麼卻要按照8小時的工作時長，給他們旱澇保收的發工資？”
“這這和你有什麼關系？”
梁副主任怒道︰“這些職工的工資，都是按照相關規定、按照他們的工齡和職稱，由公社財政足額發放的你一個工業辦主任，無權干涉這些事情！
羅旋同志，別忘了這些企業還承擔著別的東西！”
羅旋搖頭︰“梁副主任，對于企業管理、對于一個公社的經濟建設這些方面，你外行了不是？”
“要想承擔更多。首先這些工廠他得靠自己效益良好、得自己先活下去才行。
如果這些工廠他自個兒，都需要我們公社財政去支援才能存活。
那麼它能承擔起多大的東西來？”
羅旋嘿嘿一笑︰“如果沒有那些效益良好的企業，把它們創造出來的利潤，老老實實上交給公社的財政的話，
公社財政里又哪來的錢，給他們發工資？
如果所有的企業都不追求經濟效益，都在那里得過且過、混吃等死的話，遲早有一天會有大麻煩的！
到時候，別說那些民辦教師、公辦教師的微薄工資會被拖延了，恐怕就連你我的工資，都發不出來。”
老師們的工資被克扣一些，被拖欠一點，這種事情其實經常性發生。
包括公社里的干事，干部們的工資，一旦遇到有什麼自然災害或者是重大交通事故的時候。
公社里這些干部們的工資，其實也會被拖欠。
甚至是“捐”出其中一部分，用來處置這些突發事件
此心知肚明的梁副主任，猶自不服氣︰“工廠效益不好，那又怎麼樣？
遇到了困難總有辦法解決，實在不行的話，我們還可以向脂米縣財政，請求支援嘛。”
羅旋點點頭︰“是啊，如果知脂米財政解決不了，還可以向駝成地區的財政局求援，對吧？
在你的認知當中，是不是我們遇到了重大的困難之後，還可以一級一級的往上請求支援對不對？”
剛才，
這個梁副主任，說自己的思想很危險，
現在羅旋立馬就給他還回去︰“那麼你平時說好的自力更生呢？說好的自給自足呢？
還是說，這些東西，你只是嘴上吼一吼？
而實際上，你的思想深處還是覺得︰反正有地方去討要支援，混吃等死也沒什麼好擔心的。
梁副主任，你這種等、靠、要的思想可要不得啊！”
“呼——”
梁副主任望著窯洞頂，一時間無言以對。
其實剛才羅旋和梁副主任之間的分歧，是“新、老”兩種思想之間的沖突。
按照梁副主任的理解︰整個脂米縣都是一個大集體。
具體到十里鋪公社的話，那麼十里鋪公社所有的工礦企業，也是一個整體。
其中效益好工廠，拿出它們的利潤去幫助那些效益很差、甚至是賠錢的工廠，那是天經地義的事情。
——來保證所有的職工都有飯吃、都有工資拿，這不應該是天經地義的事情嗎？
但羅旋卻不這樣認為。
那些工廠里的職工，他們的工資和廠里的效益，沒有辦法錢關系。
這樣發展下去，會導致那些效益良好、活干的多的工廠職工心生不滿︰他們那些破破爛爛，快要倒塌的工廠職工，天天閑的無聊。
可人家月底拿的工資，和自己辛辛苦苦干一個月下來，還是一樣。
甚至比因為他們的級別比自己高，工齡比自己長，所以最終他們拿的還會更多一些
換位思考︰
久而久之，照這麼發展下去，大家覺得那些訂單很多、生產任務很重的工廠職工。
他們在心底會希望自家的工廠紅紅火火呢？還是會希望這家廠，半死不活的更好一些？
恐怕打骨子里願意選擇後者的職工，會更多一些吧
反正，
只要那個工廠的牌子不倒，廠里職工們的工資表就還在，就不會影響到他們拿固定工資。
這怎麼能行呢？
辦公室里，羅旋和梁副主任誰也說服不了誰。
正在此時，
公社財政辦主任推門而入，只見他一進門就表態︰“我支持撤掉這三家小廠。”
梁副主任皺眉。
財政辦主任朝著他苦笑一聲︰“梁副主任啊，老話說不當家，不知油鹽柴米貴。
這次因為洪災善後處理，公社財政上已經緊張的要老命哩！要是繼續這樣供養翻砂廠、木材廠的話，我可扛不住咧！”
有錢男子漢，沒錢漢子難。
換成十里鋪公社，其實也是一樣︰沒錢，每個月必要的硬性開支卻又要如數撥付。
為了解決這個問題，最終那就只能向生產隊增加提留款。
可眼下正是春耕時節，生產隊里需要購買化肥種子，正是急需要用錢的時候。
再加上大部分生產隊，在這次洪災之中已經受到了不小的損失。
這個時候，他們不向公社財政開口要錢都算是好的了，公社哪還敢去向生產隊要求“集資”？
仔細想想之後，
梁副主任開口問︰“那羅旋你說，被裁撤掉的這三家工廠里面的職工，該怎麼安置？”
“對他們重新進行技能培訓，安排進新建的工廠里去上班。
原本那些管理人員，打亂原有職位、重新擇優安排。
沒那個本事的家伙，通通給我下車間干活去我管他是誰家的關系戶，都一樣！”
羅旋對此早有規劃，“我們這邊的森林覆蓋率本來就低，要那個破木材廠來做什麼？
十里鋪公社距離脂米縣，不過區區10里地，人家縣里的大型翻砂廠，啥活不能接？
所以我們公社的翻砂廠，純屬聾子的耳朵擺設一個撤掉它很正常。”
撤掉原有的3家小廠，然後新辦一家工廠？
梁副主任與財政辦主任面面相覷︰看來羅旋這家伙，又要鬧出一個大動靜了
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