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第八十六章 鐵路也要改革？
“接著談？”余政民也就是余局長微微一怔，看了看方明遠。
www.biquge001.com他們現在可是談得正事，讓一個十五六歲沒長毛的孩子在一旁旁听，似乎有些不合適吧？
甦愛軍自然不會在意這一點，別說是他們現在這點事情，當初鐵路全國提速這麼大的事情，還不是由方明遠最先提出來的，而且這幾年來，老爸甦浣東簡直就是拿方明遠當半個顧問在用，很多鐵道部的事情，都不瞞著方明遠。這一次甦浣東有意在秦西省進行鐵路系統的改革，雖然沒有提前告知方明遠，但是他知道那也不過是早早晚晚的事情。
這一次，他是陪著余政民他們視察從潼川到奉元的這一條鐵路的運行情況，而他本來就有意在之這後，要找方明遠好好地談一談，沒有想到，居然會這麼巧地在火車上遇見了。
甦愛軍心里很清楚，余政民這一次所肩負的重任可是影響深遠，甦浣東這一次的決定可謂是踏入了雷區。鐵路系統的改革，那可是關系到全國數以百萬計的鐵路職工及其家屬們未來的大事，也是矛盾重重，問題多多的雷區，稍有不慎，就有可能會引發極大的社會動蕩不安。甦浣東可以說是冒著政治生命終結的危險在推動這一進程。
甦愛軍不知道應當如何來面對老爸的這一決定，從理智上他明白，華夏的鐵路系統必須進行改革，否則就會跟不上社會發展的步伐，但是感情上他卻又不希望是由自己的父親來推動——因為這將是一件勞心費力卻很有可能失敗的改革。鐵路系統自建國以來至今已有四十年，這麼多年累積下來的問題，想要在幾年內，甚至于十幾年內解決掉，都是一件足以載入華夏史冊的大事了。
但是甦浣東下定的決心，又豈是他這個當兒子的所能左右的？所以他也只有盡最大努力，幫助父親來完成這一心願。
“沒有關系，明遠常有些奇思妙想，對我父親的工作有不少的啟發，部里的不少事情他都知道。”甦愛軍低聲地解釋道，“明遠，鐵道部最近有意在秦西省鐵路局轄區內，選擇一部分鐵路線路，進行改革試點。我和余叔就是為了這事來的。”
方明遠的眼楮立時亮了起來，這倒是他前世里從未听說過的秘聞。這才九零年，鐵老大居然有意主動地提出來要進行改革了？“這麼快？”
“不改也不行啊！”甦愛軍一臉無奈地感慨道，“明遠，你不是鐵路系統的人，自然是不知道這其中的事。咱們國家剛剛建國的時候，遺留下來的鐵路是兩萬一千多公里，這其中還有差不多一半是在北洋政府倒台前所建造的。華夏政府當時統計的機車共有4069台，分別出自9個國家的30多家工廠，機車型號多達198種，難怪當時人稱華夏是‘萬國機車博物館’可以說是底子十分地薄弱。而建國後，政府大力修建鐵路，到了八零年，我國的鐵路里程已經達到了四萬九千多公里，到了今年，鐵路里程已經突破了五萬五千多公里。但是平均到每個國民的頭上，還沒有一根香煙長！”老爸是鐵道部部長，干了一輩子鐵路，他又是在交通大學里任教，對于這些數據，可以說是已經深深地刻在了腦海里，根本不用多想，隨手就可以拈來。
方明遠心中一笑，這些事自己怎麼可能不知道，前世里，鐵老大的那點底子，在網上早就傳遍了，每年一到春運時期，對于鐵老大服務不滿的帖子就滿天飛.在人肉搜索時代里，只要有心，像這種資料，是不難查出來的。不過，這一次改革自己前世里可沒听說過。沒听說過歸沒听說過，但是方明遠卻明白，對于鐵路，越早改革，所面臨的阻力也許就越小，沒準還能趕在前世華夏運力極端短缺的年代來臨前，完成一輪建築周期。
方明遠始終認為，前世里所謂“煤電油運全面緊張”，主要矛盾還是在于運力緊張，運力不足導致煤荒，而煤荒又導致了電荒。方明遠記得，有段時期，電視里的主持人總是十分驕傲地提到華夏鐵路的旅客周轉量、貨物發送量、貨運密度等等技術指標均為世界第一，華夏鐵路以佔世界鐵路6%的營業里程完成了世界鐵路24%的運輸量，表明了華夏鐵路運輸效率和運輸能力利用率均處于世界領先水平！
但是方明遠卻覺得這有什麼可驕傲的，這只不過表明全社會對鐵路運輸需求十分旺盛，而鐵路部門卻根本無法滿足社會的正常需求。汽車超載那是要扣本子罰錢的，憑什麼鐵路超載了就是應當的？要是能出行有座，誰又願意站幾十個小時回家呢？這只能說明國家加大鐵路建設投入、擴大鐵路建設規模迫在眉睫。
“80年代中期開始，我國鐵路運輸進入全面短缺狀態，乘車難、買票難、運貨難的現象日益突出，鐵路運輸能力不足成為制約國民經濟迅速發展的瓶頸。但是國家在鐵路建設上的投入卻是有限。鐵路系統本身就是微利甚至于是虧損運營，根本無法形成自身的財富積累，從而繼續擴建鐵路。至于鐵路建設基金，每年不過四百多億元，扣除債務本息、中小項目投入、保養維護費用，最多二百億元可用于新增鐵路建設項目投資。這二百億元加上國家開發銀行的基礎設施建設貸款三百億元，每年不過五百億元，在如今征地、建設方方面面開支大增的今天，根本就是杯水車薪！”余政民接口道，“而奉元鐵路局的情形可以說是更難！”
華夏鐵路網的發展是相當不均衡的，相對于經濟發達的東南沿海地區，西北各省市間無論是客流量，還有貨物運輸量，都遠遠地不及。如果說那些路局們還能保持著微利經營，奉元鐵路局那就是鐵定的虧損運營。這一年多來，余政民可是深感肩上的重擔壓人啊。
對于方明遠，他雖然不熟悉，但是也早有所耳聞，那可是老上司甦浣東的干孫子，進出甦部長家如入無人之境一般。雖然說余政民並不明白，為什麼甦浣東和甦愛軍都如此地看重這個少年，但是這並不妨礙他對方明遠的態度。尤其是，面前還有甦愛軍做表率。所以余政民也是以平等的姿態與方明遠談話。如果說這個時候有奉元鐵路局機關中人在此，看到奉元鐵路局局長，局黨委副書記，鐵道部部長甦浣東嫡系部下的余政民余大局長，居然和一個少年這樣和顏悅色地說話，恐怕是要驚呆了，
至少坐在一旁的龔處長，這心里就是驚訝地很。這個少年到底是何方神聖，居然能夠被甦部長如此地重視。
“我明白了，這一條鐵路支線路程短，而且除了進入奉元後和其他鐵路並軌外，並不與其他鐵路相交，每年的客貨運量也不是很大，從這里開始試點，即便是失敗了，影響也是有限。”方明遠一拍腿，“恍然大悟”道。其實這沒有什麼好奇怪的，前世里那幾條改革上市的鐵路公司，基本上都屬于這個套路——一般和其他鐵路重合的地段少，運輸的物資也相對單一，大多是主要以運煤為主。
余政民兩人不由得微微地變了臉色，這種東西想到了並不難，但是那是針對鐵路系統里的老人來說，一個少年人就能看到這一點，那可是不易，兩人不由得對甦愛軍方才所說的話又多信了幾分。
“甦叔，余伯伯，可以說說，你們打算怎麼樣改革？政企分離？網運分離？還是主輔分離？”方明遠壓低了聲音道，這些都是前世里鐵道部曾經提出來的改革方案，他倒是很好奇，在這個時候，甦老爺子有什麼想法？這鐵路可是個大雷區，他想怎麼改？
“听听，听听，我說你這小子，你這張嘴就是三個方案啊？”甦愛軍這心里立時就是喜不自禁——自己扯上方明遠這一步顯然是走對了！
余政民兩人則是吃驚地張大了嘴，這小子果然不簡單啊，這三個方案簡明扼要，令人一听就明白改革的目標所在。
“甦叔叔，你就別這里捧我了，嘿嘿，這三個方案，哪一個也不好辦！再說了，我現在是問你們有什麼計劃！”方明遠自己當然是清楚，要是好辦的話，也不至于到了二零一零年，鐵路仍然是老模樣。
“目前來說，部里和局里是比較傾向于網運分離，也就是組建客運公司和貨運公司，分別承擔鐵路的客貨運業務，而鐵路的建設、維護等工作則仍然保留在鐵路局里。”余政民遲疑了一下，以極低的聲音道。
“定價權和調度權呢？還是歸屬于局里？”方明遠追問道。余政民點了點頭。
“那改不改沒有什麼意義。”方明遠一臉失望地道，“貨運公司怎麼樣我暫時還想不清楚，但是至少客運公司是虧損定了！”
