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1917年7月28日，由7人組成的戰時工業委員會正式建立。
www.biquge001.com由巴魯克執掌該委員會。先後建立了60個小組來聯系各個工業領域和重要的企業。
戰時工業委員會主要是通過手中握有的優先調撥權來實施工業管制的。大概意思就是，根據需要，決定一切特定商品的生產、交貨的優先權及數量。用通俗一點的說法就是︰國家需要那種商品，就會出示相關的證明，該生產商拿著這份證明才能優先獲取原料和設備，否則哪來的回哪去。
這招對企業正中死穴，沒有原料、沒有設備、甚至連電力都限制，鐵路也不會給你提供運力，得不到優先權的企業就只有等死了。
最明顯的就是戰爭繼續的物資，鋼鐵、石油、軍火、糧食等都是優先權較高的商品，擁有足夠的生產數量和需求，那麼這些企業就能獲得足夠的訂單和原料用于生產。而像民用小轎車工業就被視為奢侈品類，它需要消耗戰爭所必須的大量鋼鐵、汽油和橡膠、雇佣大批技術工人，因此被工業委員會列為“非必要的”工業類別而加以限制。
就算和戰爭息息相關的“必要的”工業類別，也遭到限價的管制。鋼鐵工業是戰時經濟和軍火工業的脊梁。鋼鐵企業家很想從政府身上發一筆戰爭財。而政府資金有限，要購買全部鋼材，只能盡量壓低鋼材價格。因此雙方的沖突日益激烈。
1917年9月21日，工業委員會在華盛頓召集了一個鋼鐵大公司的有65名經理人員協商的會議。要求就政府采購鋼鐵的價格達成協議。在沒有達成協議的希望下，委員會發出威脅。如果不同意這個價格。會采取必要的步驟接管鋼鐵廠。
當晚。鋼鐵業主之間經過協商，終于在政府采購價格的基礎上提出了自己的價目表。雖說這個協議價格比起市場價要低得多，但卻遠高于戰前美國鋼鐵市場的價格，因此鋼鐵業仍能從中獲得可觀的利益。
財團工業主管“約翰”約見了委員會的主席巴魯克，提出︰今年的鋼鐵已經和英法簽了供貨協議，不可能納入戰時體系。只能從明年一月一日起再納入委員會的采購體系。
巴魯克表示認可這個條件，約翰又提出，自明年起。所有的鋼鐵收入政府要以自由公債的形式支付，而且必須打最低的折扣。巴魯克表示非常樂意。他清楚重組後的芝加哥財團龐大的鋼鐵生產能力，據測算，今年的鋼鐵產能會突破700萬噸，是僅次于美國鋼鐵的龐然大物。而且大部分產品都是成型鋼和鋼板，就算按照協議價格，每年政府就得支付4億多美元，現在能全部用公債支付，無形中極大的減輕了財政的壓力，這樣的企業要好好獎勵。那點折扣就算是回報吧。
听起來鋼鐵公司的收入很高，但這是產值。雖說鐵礦石和焦炭也降低了一半，但運輸成本，人力成本卻沒有變，至少需要拿出一半的現金用于支付成本。這還是鐵礦和焦煤是自家的產業，幾乎算是無本的買賣。如果原料靠買，能有一億的利潤就算不錯了。
威廉現在有些撓頭，這筆現金該從哪里來？這時候，鮑勃給出了個主意。干脆用這些公債支付運輸和人力的費用。美國的公債還是很有信用的，尤其是這些上市公債，可以自由流通，和鈔票也差不了多少。但美瑞爾卻表示反對。雖說公債可以流通，但畢竟不是貨幣，他有個時效性，如果需要消費而賣不出去或賣不上好價錢，就會影響普通人的生活，也會給財團帶來信任危機。
美瑞爾提了一個可行的方案︰可以拿出一半的短期公債作為準備金抵押給銀行，暫時換取等價的貨幣用于支付成本。盡管股災的影響很大，但本財團商業銀行的存款卻是有增無減。不是每個人都熱衷于炒股的。根據銀行的財務報表，合並後的芝加哥國民銀行擁有5億美元的各類存款。
用2億公債換取2億美元，對銀行的業務沒有多大影響。金融投資部門隨後可以和銀行合作，大力銷售這些短期債券。由于公債是免稅的，很受民眾和富人階層的歡迎。短期內銷售出去不成問題，屆時不僅能獲得數百萬的折扣利潤，還能用賣出去的錢償還銀行的欠款。
威廉仔細想了想，又盤算了下時間，說道︰”就這麼辦了，告訴“大衛”。今後的與委員會的聯絡由他出面。凡是財團被工業委員會定為a級以上的商品，都要求政府用短期公債支付。
現在算一算，軍火工業一倍的利，鋼鐵石油一半的利，其他產業也能有兩三成的利，算下來財團一年的產值超過10個億，至少也有4成的利。用不了兩年，就能還清所有的貸款。還有余錢在下一次的股災上賺一筆。
想了想，又問道︰”鮑勃，今年的貨款收的怎麼樣了。“。鮑勃掏出一個小本子，看了看，說道︰”前三個季度，財團的總產值為9億8千萬美元，其中出口5億4千萬美元，國內收入4億4千萬。利潤為5.1億美元，償還法國人的兩千萬美元，實際利潤4.9億美元。已支出2.3億美元用于股市收購。目前總計到賬3.2億美元，還有1.6億美元下個月到賬。“
威廉說道︰”也就是說現在賬面上有不到一個億的現金，下個月會增加到2.5億？“看到鮑勃點點頭，威廉對美瑞爾說︰”你有什麼好的建議？“
美瑞爾思索了一會，說道︰”今年加稅出台的很晚，所以我們今年需要交的稅不會太多。我的意見是這筆錢不動，哪怕全年的剩余利潤都不動，以防意外。今年除了鋼鐵業，其他的產業肯定會受到影響。這筆資金還能幫助這些企業走出困境。“
威廉搖了搖頭︰”這筆錢留作儲備資金是沒錯，但受影響的企業卻不能盲目的去幫。要讓他們適應這種困境。其他的企業如果能憑自己的能力走出來，我們的企業難道就不行？如果做不到這一點，就不是一個合格的企業。只有經歷過風雨的企業才能做大做強。除了問題就要我們幫助，一輩子都不會成功。“
解決完鋼鐵公司的事，威廉又把注意力放在造船公司上。1916年9月，國會根據行政當局的提議，通過了《海運法》。成立了美國船舶委員會，來促進海運事業的發展。1917年德國恢復了無限制潛艇戰後，使得美國商船的損失速度超過了造船速度。4月，船舶委員會為了實施其造船計劃，成立了一個緊急船隊公司，該公司的形式上是個私人公司，實際上是一個政府機構，它的股票由政府出資購買，而政府成百上千萬美元的造船經費則流入了它的腰包，或通過它流入了承建船只的私人造船公司的腰包。
歷史上，就在明年，伯利恆的總裁施瓦布會接任緊急船隊的總經理，使該公司實際上成為一個獨立的公司，並將造船計劃擴大為3148艘，1740萬噸的驚人數字。在他的領導下，該公司大規模修建船廠，建造船只。1917年該公司才61個船塢，到了1918年末，就擴大到341個船塢和1284個船台。承攬了絕大部分的造船訂單。
這對財團的造船公司極為不利。如果真讓他干成了，兩家造船公司豈不是連湯都喝不上，最關鍵的是，施瓦布還掌握了這個全美最大的造船公司，為伯利恆壟斷造船業立下了汗馬功勞。
威廉決心要截胡施瓦布。他秘密會晤了船舶委員會，提出︰”鑒于我旗下兩家造船公司每年能生產600萬噸的商船，完全可以滿足美國和協約國的需求。而且我的公司擁有現成的大型船塢和船台，無論從時間還是消費比上都合適的多。所以我希望，這個緊急船隊公司由我的人來操作，所有的訂單通過這家公司下給這兩家造船廠。要知道，現修船塢和船台，需要消耗大量的鋼鐵，戰爭期間，這些物資都很寶貴，決不能用在這些設施上。“
船舶委員會起初不同意這項提議，他們始終認為，掌握在政府手里才是最保險的。這事就這樣扯皮下去。威廉一怒之下，發動國會提出質疑，威爾遜總統知道後，成立調查組專程趕往加州和紐波特展開調查。在事實面前，船舶委員會啞口無言。
威廉得勢不饒人，這幫狗娘養的，不知道收了誰的黑錢，竟敢玩老子。暗中授意國會的自己人提出不信任案。這事鬧大了，就連巴魯克都提出質疑。自己背著罵名辛辛苦苦的攢點鋼鐵容易嘛，這幫孫子居然放著現成的東西不用，還勞民傷財的想建新的。
最終，船舶委員會被撤銷，取代的是工業委員會下屬的船舶聯絡小組。大量的商船訂單被各個造船廠消化，此舉不僅贏得了行政部門和工業委員會的稱贊，更是在海運業博得了一片稱贊聲。(未完待續。。)
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